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             企業(yè)推行OHSAS18001認(rèn)體系的起步過程
隨著ISO9001質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)及ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)在我國的迅速推廣，與之并稱企業(yè)管理三大體系的職業(yè)健康安全管理體系已經(jīng)出露端倪，建立職業(yè)健康安全管理體系從何處入手，這是每個希望建立該體系的組織面臨的問題。下面初步探討建立職業(yè)健康安全管理體系的起步過程。
　
一、最管理者的持
　　無論是體系的建立、或是日后的正常運(yùn)行及持續(xù)改善，其成敗如何，主要取決于最管理者的決心和作的承諾。任何一個組織，推行任何一套管理體系，首先都必須獲得最管理者的持。體系建立初期，最管理者的持可以表現(xiàn)在一下幾方面：{dy}，在財務(wù)方面提供必要的資；第二，配備必要充足的人力資源一分配一定的工作時間在體系的推動力。
　　為取得充分持，首先，應(yīng)向最管理者指明內(nèi)外部各種因素，以使其明確需做的努力和能夠獲得的利益，促使其下定決心從事這項計劃。謂的內(nèi)外部因素可能含一下內(nèi)容：
　　1、組織內(nèi)部在職業(yè)健康安全方面的直接損失，如因事故、工傷、職業(yè)病帶來的額外；T13489478563(不是聯(lián)系方式)
　　2、隱含于這些直接損失之下的間接損失，如員工組織的不滿意度、工作積極的下降、停工造成的收益減；
　　3、組織的形象，相關(guān)方組織職業(yè)健康安全的不滿意可直接形象的受損，之，員工全面負(fù)責(zé)的管理將有利于提升組織的形象（此外指相關(guān)方可能有政府、媒體、員工庭、顧群等，甚可觸動整個社）；
　　4、日益嚴(yán)格、健全的法律法規(guī)職業(yè)保護(hù)的要求，以及社進(jìn)步帶來的人權(quán)觀念的加強(qiáng)；
　　5、國際/國內(nèi)貿(mào)易的潮流帶來的的競爭條件，在ISO9001、ISO14001的推行中已盡現(xiàn)無疑，也必將擴(kuò)展到職業(yè)安衛(wèi)的推行中。
　　6、顧及有關(guān)方面的直接要求。
　　7、社安定、繁榮的貢獻(xiàn)。
　　除述因素外，一份全面的初期風(fēng)險評估報告也是非常重要的。
　
二、體系導(dǎo)入準(zhǔn)備
　　取得了最管理者的決心與承諾，就能著手建立體系的準(zhǔn)備工作。在一系列準(zhǔn)備工作 中最首要的工作，便是收集資料并進(jìn)行研究，特別是認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的收集。因?yàn)镮SO尚未正式布職業(yè)健康安全國際標(biāo)準(zhǔn)，目前進(jìn)行的第三方認(rèn)是以認(rèn)機(jī)構(gòu)依照OHSAS18001、ISO9000、ISO14000等的原則框架制定的認(rèn)指南為依據(jù)。
　　另外，手頭{zh0}還要有ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)、ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫@三套體系實(shí)在有太多的共同之處，建立的職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)盡量能兼容于組織已經(jīng)或打算建立的其它管理體系，相這也是每個企業(yè)都希望看到的結(jié)果。
　　收集并結(jié)合組織實(shí)際，深入研究這些資料，是導(dǎo)入本體系必做的準(zhǔn)備工作，在此期間，如果能夠獲得一定的外部援，始進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部培訓(xùn)則更有利于今后的實(shí)際工作。
　
三、初始的風(fēng)險評估
　　與ISO14001一樣，職業(yè)健康安全也需要進(jìn)行初始評估，只是評估的象由環(huán)境因素變?yōu)槁殬I(yè)健康安全風(fēng)險。進(jìn)行初始風(fēng)險評估的目的也與環(huán)境評估一樣，處理收集息提供最管理者決裁之外，更為重要的是它能提供組織原有職業(yè)健康安全狀況的全貌，而這些息將為組織建立體系指出明確的方向。
　　認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)沒有初始風(fēng)險評估提出體的要求，但在其提示的附錄中紛紛給出了初始風(fēng)險涵蓋的課題，這些課題括：
　　1、收集、明確組織應(yīng)遵循的法律、法規(guī)及其它要求，以及組織現(xiàn)狀與之相符合況，在此需特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)意不要遺漏于相關(guān)紅頭件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、母公司規(guī)定要求等的收集。
　　2、識別組織的健康安全風(fēng)險，并確定其重要。
　　危險是指一種潛在的傷害或損壞的根源，或一種有潛在的傷害或損壞的況。因?yàn)槲ｋU是潛在的，以它不同于環(huán)境因素，后者雖然也有將來影響的要求，但往往側(cè)重于現(xiàn)實(shí)環(huán)境影響的把握，因而危險的識別就需要有比識別環(huán)境因素更多的專業(yè)知識和仔細(xì)程度。甚有人形容，每一個環(huán)境因素的背后都存在一個危險，而危險的背后卻未必含了環(huán)境因素，舉例來說：噪音有害聽力；大氣排放廢氣、水體排放的污染等最終都帶來人類健康的損害；廢棄物的管理中存在大量的危險事件；之，純的機(jī)械傷人未必有什么環(huán)境影響。
　　在識別危險時需慮的相關(guān)事項很多，一般采用分類的方法從不同角度來識別危險。在分類時可以較簡的將危險分為：化學(xué)危害、物理危害、生物危害、人體工程學(xué)類危害、各種壓力、其它危害等。另外可以采用的方法是動組織內(nèi)有的人員，采用調(diào)查表的方式找出有可以鑒別出的危險，再有有一定專業(yè)資質(zhì)的人員這些危險進(jìn)行分類、合并、整理、歸總，依照即定的評估規(guī)范來進(jìn)行風(fēng)險評估。
　　初始風(fēng)險評估是一項十分花時間精力的工作，但于整個體系的建立卻有重大的意義，一旦確定了組織重大的風(fēng)險，就能根據(jù)這些風(fēng)險制定組織的方針、目標(biāo)、指標(biāo)、方案，訂立相應(yīng)的運(yùn)行程序、緊急況的策等。
　　3、審查組織內(nèi)現(xiàn)有的OHSAS18001職業(yè)健康安全管理規(guī)定
　　應(yīng){zd0}程度的收集組織現(xiàn)有的健康安全管理規(guī)定，這些資料可以衡量組織已有的管理水平，并應(yīng)將這些規(guī)定于標(biāo)準(zhǔn)的要素進(jìn)行比，以利于今后體系件的編制。
　　4、以往職業(yè)健康安全事件的調(diào)查、處理和饋意見的評價，這可以幫助組織尋找已有管理措施的不夠充分和可靠之處；
　　5、用于職業(yè)健康安全管理的現(xiàn)存資源的配備及其利用效率和效果，此處謂資源括組織現(xiàn)存于健康安全的財務(wù)入、設(shè)備狀況、技術(shù)技能、工作環(huán)境以及從事健康安全管理工作人員的經(jīng)驗(yàn)、能力等。
　　
四、制定職業(yè)健康安全方針
　　完成風(fēng)險評估后，應(yīng)報告給最管理者，由最管理者根據(jù)組織的特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)于方針要素的有要求來制訂組織的職業(yè)健康安全方針。比方針要素的要求可以現(xiàn)其與ISO14001有關(guān)方針要求基本一致，又因?yàn)榄h(huán)境與健康安全密不可分的特點(diǎn)，許多組織往往將兩套方針并為一套來公布。因?yàn)楦鹘M織原有化的特點(diǎn)，方針往往簡繁不一，但必須能體現(xiàn)組織的特點(diǎn)；映組織主要的風(fēng)險；作出遵守法律法規(guī)、持續(xù)改善、保必要資源等承諾；并提供組織健康安全績效的評審框架。
　　建立和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系在起步階段是很艱難的，其工作量和工作的難度一般都要超過建立環(huán)境體系，但因其于整個體系的建立起到十分關(guān)鍵的作用，以必須認(rèn)真完成每一項內(nèi)容。由成功企業(yè)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)來看，這一階段的工作往往占用了整個體系建立到認(rèn)完成過程三分之一以的時間和一半精力，任何一個希望推行此體系的組織都應(yīng)作好思想準(zhǔn)備，為建立體系打下一個堅實(shí)、良好的基礎(chǔ)。

建立OHSAS18000體系好處

　　 建立組織的意義雖然目前全國范圍內(nèi)只有幾十組織獲得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)，但建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并尋求認(rèn)必將成為國際潮流，其給組織帶來的利益體表現(xiàn)在以下幾方面：

　(l)通過第三方評審，取得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)書，并外公告與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的符合，從而提公司的組織形象；

　(2)體現(xiàn)管理者員工的關(guān)心，建立"以人為本"的組織化，強(qiáng)公司凝聚力；

　(3){zd0}程度地減或xc組織經(jīng)營的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險，避相關(guān)問題造成的直接／間接損失，達(dá)到企業(yè)永續(xù)經(jīng)營的目的；

　(4)通過體系化和全員參與，完善內(nèi)部管理；

　(5)承諾符合法律法規(guī)和其他要求，主動守法，善盡組織的國際／社責(zé)任；

  (6)順應(yīng)國際貿(mào)易的潮流。

　從全球體系認(rèn)、產(chǎn)品認(rèn)的展趨勢看，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)又將成為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。及早建立體系并通過認(rèn)，可幫助組織搶占國際貿(mào)易先機(jī)。

 

【原創(chuàng)內(nèi)容】
據(jù)培訓(xùn)工作計劃的安排并照培訓(xùn)程序的要求全體員工實(shí)施培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使全體員工認(rèn)識到建立或完善的息安 全管理體系是過去息安全管理體系的變革，是為了向國際織業(yè)務(wù)持續(xù)的影響，組織應(yīng)在 風(fēng)險評估的基礎(chǔ)編制業(yè)務(wù)持續(xù)計劃并保持計劃的有效。采用ISMS應(yīng)當(dāng)是一個組織的一項戰(zhàn)略決策。一個組織的ISMS的設(shè)計和實(shí)施受業(yè)務(wù)期，在此期間體系運(yùn)行的 目的是要在實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的充分、適用和有效。在體系運(yùn)行初期，組織應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)作力度，通過實(shí)施其手冊、程序和各種作業(yè) 指導(dǎo)件等一系列建立息饋與息安全協(xié)調(diào)機(jī)制異常息饋和處理，出現(xiàn)的問題加以改進(jìn)，并保體系的持續(xù)正常運(yùn)行。加強(qiáng)有關(guān)體系運(yùn)行息的管理，不僅是息安全管理體系試運(yùn)行本身體系運(yùn)行中的問題， 以便及時調(diào)整、改進(jìn)。選擇控制目標(biāo)與控制方式，組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，并慮控制 費(fèi)用與風(fēng)險平衡的原則，選擇適合組織的控制目標(biāo)與控制方式?？刂颇繕?biāo)與控制方式、編寫風(fēng)險處理計劃和控制概要、制定業(yè)務(wù)持 續(xù)計劃。組織息安全結(jié)構(gòu)與職責(zé)，組織息安全結(jié)構(gòu)確定是實(shí)施息安全管理體系的基礎(chǔ)與組織 安全的保，安全管理體系的基礎(chǔ)與組織 安全的保，在職責(zé)劃分和編寫體系件之前，必須先進(jìn)行職能和確定組織結(jié)構(gòu)。在確定組織結(jié)構(gòu)時，要堅持精簡效的原則， 盡量避部職能體系件，充分揮體系本身的各項功能，及時現(xiàn)體系策劃本身存在的問題，找出問題根源，采取糾正措施， 糾正各種不符合，并照更改控制程序要求體系予以更改，以達(dá)到