天津和中

美國國務院日前通過“2014財政年度配額限制下的移民簽證頒發(fā)和身分調(diào)整”檔案公布了EB-5簽證類別的數(shù)據(jù)。這份資料按照簽證申請人的國籍細分出各國EB-5數(shù)據(jù)，也提供了各個大陸的總計數(shù)字。不僅如此，資料還就EB-5投資類型（直接投資或在區(qū)域中心下投資）區(qū)別申請數(shù)量，并記錄有多少投資是在目標就業(yè)區(qū)（TEA）中進行。這些數(shù)據(jù)幫助我們了解EB-5計劃在哪些地區(qū)、以哪些方式得到最充分的利用; 與2013年財政年度的資料合在一起研究，則可以看出EB-5投資者來源國的逐年變化趨勢。

中國大陸投資者人數(shù)遙遙領先

如同眾人的預測，中國大陸出生的投資者以共計9,128位移民占據(jù)了2014財年絕大多數(shù)EB-5簽證數(shù)量，在EB-5類別發(fā)出的10,692張簽證加上身分調(diào)整數(shù)量間占了85.4%。這也意味著，相較于2013財年時在EB-5類別中占據(jù)80.5%的成績，中國大陸出生申請人在總數(shù)方面相對上升了32.4%。在這兩年當中，在區(qū)域中心下投資50萬美元于目標就業(yè)區(qū)都是中國大陸出生申請人的壓倒性選擇。2013財年間有95.5%的中國大陸申請人選擇了這個投資路徑，到2014財年更上升至98.2%。

事實上，在2014財年間，僅僅只有一位投資者（來自大不列顛或愛爾蘭）投資于區(qū)域中心試點計劃卻沒有投資于目標就業(yè)區(qū)（TEA），且只有2.9%的EB-5移民申請人選擇進行EB-5直接投資。相對于2013財年的5.4%，EB-5直接投資人在數(shù)量也有明顯的減少。這些數(shù)據(jù)反覆印證了區(qū)域中心試點計劃在吸引投資者參與EB-5簽證類別時扮演的重要角色。有趣的是，在這兩年間，采取EB-5直接投資的申請人當中大致都是一半人投資100萬美元到非目標就業(yè)區(qū)、另一半人投資50萬美元到目標就業(yè)區(qū)。

越南裔投資者異軍突起

排在高居第一位的中國大陸申請人之后，來自南韓（2.1%）、墨西哥（1.2%）、臺灣（1.2%）、越南（1.1%）和俄羅斯（0.9%）的移民們是2014財年第五類就業(yè)優(yōu)先類中最大宗。除了中國大陸出生EB-5移民數(shù)量在兩年間上升超過5個百分比之外，排在其后的六個國家當中，越南的EB-5移民數(shù)量上升地最多，而南韓則下降地最多。數(shù)字會說話──前一年當中，來自南韓的EB-5申請人占據(jù)了EB-5申請人總數(shù)的4.2%，墨西哥占1.7%，臺灣占1.6%，越南占0.5%，俄羅斯則是占0.8%。盡管2013財年間來自越南的EB-5移民僅有46位，該國在2014財年卻輸出了121位EB-5移民。換句話說，越南藉EB-5投資者數(shù)量在一年間上升了45%。

歐洲、北美投資者人數(shù)大幅下降

以區(qū)域來說，歐洲整體的EB-5移民數(shù)量從2013到2014財年下降了大約12.5%。北美洲也跟隨著同樣的趨勢下跌約10.6%，南美洲下跌9.9%，大洋洲更是下跌了71.4%，盡管該區(qū)在過去兩年間僅有18位EB-5投資者。非洲的EB-5簽證獲頒人數(shù)反而在去年上升了63.3%，是除了亞洲之外唯一在EB-5移民數(shù)量上出現(xiàn)成長情形的洲，比例從2013財年的0.9%上升至2014財年的1.2%。值得一提的是，奈及利亞移民在非洲區(qū)的EB-5移民中占的數(shù)量上升了幾乎10%。如上述，亞洲區(qū)的EB-5移民總數(shù)出現(xiàn)了最大的躍升，從2013財年的90.1%提高到2014財年的93.11%。

EB-5類別在過去短短幾年中于亞洲地區(qū)有極顯著的擴張，尤其是在作為投資者首要來源的中國大陸。其他區(qū)域中出現(xiàn)的背離相較之下似乎有名無實，而且基于可能并無反應在2014財年數(shù)據(jù)上的一些市場調(diào)查，全球許多地區(qū)對EB-5簽證的興趣都在穩(wěn)定上升中。這份資料中最值得強調(diào)的重要數(shù)據(jù)或許是，在投資移民計劃的歷史上，首次有超過一萬份的身分調(diào)整/EB-5簽證被頒發(fā)出去，相較2013財年上升了近乎25%。綜合簽證排期倒退影響中國申請人的可能性，這些因素幾乎確定了在2015財政年間來自其他國家的EB-5移民數(shù)量將在比例上有所成長。

文章來源：《EB-5投資者雜志》

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