為網(wǎng)絡(luò)電話嚴(yán)重分流了傳統(tǒng)長途電話業(yè)務(wù),一條被擱淺。2005年,信息產(chǎn)業(yè)部下發(fā)413號《通知》,規(guī)定除中國電信和中國網(wǎng)通可在部分地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)電話商用試驗外,任何單位和個人都不得從事這項業(yè)務(wù)。 不過,信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在年初指出,要積極適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展,而不能讓新技術(shù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展來適應(yīng)我們,通過調(diào)整經(jīng)營模式和監(jiān)管政策,引導(dǎo)其良性發(fā)展。據(jù)廣東電信有關(guān)人士透露:“內(nèi)部已經(jīng)開始使用,邊做邊半轉(zhuǎn)為商用?!?信息產(chǎn)業(yè)部專家朱金周則表示,現(xiàn)階段IP電話無法取代PSTN的話音業(yè)務(wù),還需要依賴PSTN網(wǎng)絡(luò)來實施必要的緊急呼叫等功能,因此必須考慮到需要維持現(xiàn)有的PSTN網(wǎng)絡(luò)的有效經(jīng)營。進入政策通道并不意味著政策將在近期出臺。事實上,不管政策如何定,在市場的龐大需求下,網(wǎng)絡(luò)電話已勢不可擋