據(jù)報(bào)道，日前寧波戚家山、烏魯木齊市等地，紛紛建立工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、隱患排查第三方服務(wù)機(jī)制。試行中，建立第三方技術(shù)服務(wù)、隱患排查的中小微企業(yè)，沒有發(fā)生一例安全事故，效果明顯。

　　《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，企業(yè)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，政府對企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營的主體場所，雖然承擔(dān)著安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，但在技術(shù)服務(wù)和安全隱患排查等方面沒有足夠的優(yōu)勢。比如沒有專家和技術(shù)人員，對安全技術(shù)服務(wù)知識了解不多，安全設(shè)施設(shè)備配備不合理等。在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，政府擔(dān)負(fù)監(jiān)督管理職能，對企業(yè)的安全管理和技術(shù)服務(wù)等工作僅起到指導(dǎo)或牽引作用。顯然，如果要真正實(shí)現(xiàn)“安全第一”的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)，如果有社會(huì)中介機(jī)構(gòu)這樣的第三方介入，為企業(yè)提供專業(yè)的、個(gè)性化的安全管理和技術(shù)服務(wù)，那勢必事半功倍。

從小處看，安全服務(wù)第三方不但可以彌補(bǔ)安全管理和技術(shù)服務(wù)等方面的短板，減小企業(yè)內(nèi)部安全管理的疲憊，還對政府在對企業(yè)的監(jiān)管方面起到有效的補(bǔ)充和調(diào)劑。有了安全服務(wù)的第三方，企業(yè)就可以踏踏實(shí)實(shí)搞好生產(chǎn)經(jīng)營。換句話說，解決了“安全第一”這個(gè)后顧之憂，企業(yè)才能真正做到“把安全生產(chǎn)放在第一位，敬畏每一位勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)”。從大處看，安全服務(wù)第三方的介入，有利于發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。新一屆政府不斷深化的行政審批制度改革，旨在進(jìn)一步發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。正是有了安全服務(wù)第三方，企業(yè)的安全管理、技術(shù)服務(wù)和安全隱患排查才變得可量化。企業(yè)在這些方面所需的服務(wù)費(fèi)用數(shù)額，是由企業(yè)安全服務(wù)現(xiàn)狀決定的。諸如此類表明，第三方的介入，實(shí)際上調(diào)節(jié)了安全服務(wù)市場的規(guī)范化管理。

　　總之，安全服務(wù)第三方的介入，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)國家安監(jiān)總局下發(fā)的“企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任五落實(shí)五到位”，也有利于企業(yè)、政府對自己角色的正確定位。為寧波戚家山、烏魯木齊市等地的安全監(jiān)管模式點(diǎn)贊！

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