OHSAS18001審核中幾個容易混淆的問題

一定要建立管理方案嗎

審核規(guī)范第4.3.4條款要求，用人單位應(yīng)制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的管理方案并予以文件化。關(guān)于管理方案，目前在我國OHSMS認(rèn)證行業(yè)爭論頗多，主要的問題集中于：

——企業(yè)在什么時候應(yīng)該建管理方案，什么時候可以不建管理方案？

——管理方案的數(shù)量？

——管理方案和企業(yè)的職業(yè)安全健康目標(biāo)的關(guān)系是什么，是不是對每一個目標(biāo)都需要有與其相對應(yīng)的管理方案？

——對于企業(yè)的不可接受風(fēng)險是否都需要建立管理方案？

對于以上問題，筆者認(rèn)為，

一，用人單位只要能夠控制其風(fēng)險，wq可以自己決定什么時候建管理方案或不建。如果建立管理方案，應(yīng)明確時間表，需要配備適當(dāng)?shù)馁Y源，如人力、財力、設(shè)備和后勤保障等。

二，管理方案的數(shù)量以能達(dá)到其職業(yè)安全健康目標(biāo)為適宜。

三，建立管理方案的目的是為了實現(xiàn)其職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)，但并不是每一個職業(yè)安全健康目標(biāo)都需要通過建立管理方案來實施。

四，對于不可接受的風(fēng)險，應(yīng)查閱用人單位的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序，看用人單位程序中關(guān)于對不可接受風(fēng)險的控制辦法的規(guī)定，按規(guī)定要求做即可，不一定要建立管理方案。

內(nèi)審員要求：

內(nèi)審員的作用與效益

內(nèi)審員的選擇及能力要求

內(nèi)部審核階段：

審核啟動階段的活動

現(xiàn)場審核的準(zhǔn)備

現(xiàn)場審核技巧實施指導(dǎo)

編制、批準(zhǔn)和分發(fā)審核報告及審核的結(jié)束

不符合缺失的跟蹤驗證及各要項

8、ISO14001檢查表與糾正措施,管理評審,不符合報告、審核報告編寫

9、環(huán)境保護(hù)法律法、規(guī)及其它要求(國家，地方)

OHSAS18001認(rèn)證現(xiàn)場審核的實施

外部的現(xiàn)場審核工作bao括shou次會議、現(xiàn)場審核、不符合項報告、審核結(jié)果的匯總分析、末次會議等環(huán)節(jié)。

shou次會議

shou次會議是實施現(xiàn)場審核的di一步，其進(jìn)行得順利與否，對隨后的審核工作影響重大。shou次會議由審核組長主持，參加人員為審核組全體成員、觀察員、被審核方的管理者表（因故不到會應(yīng)zhi定表人）、及各有關(guān)部門的管理人員。見面會應(yīng)嚴(yán)肅而不拘謹(jǐn)，語言精煉，時間不宜超過30分鐘。審核是雙方的事情，需要雙方共同努力和配合。

shou次會議的內(nèi)容和程序如下：

—雙方介紹人員。必要時，還需出示審核機構(gòu)和人員的資格證明，并備好一份到會人員簽名表（如姓名、職務(wù)），以便歸檔；

—介紹審核類型、審核目的、審核依據(jù)、審核范圍。這些雖已在申請書和通知書中確定，但有必要重申和明確，還應(yīng)與被審核方確認(rèn)送審的OHSMS手冊及程序文件是有效版本；

—明確審核計劃。雖事先已取得被審核方同意，但恐有變動，必須在會上進(jìn)一步確認(rèn)不再變更；

—介紹審核方法和審核結(jié)果的處理。應(yīng)申明審核使用的是抽樣調(diào)查方法，說明不符合項和最終審核報告的簽發(fā)方式；

—明確限制范圍。所謂限制，是指審核工作受到的約束，例如有沒有需穿防護(hù)fu的工作區(qū)、危險區(qū)、謝絕參觀的技術(shù)禁止進(jìn)入?yún)^(qū)等。但要防止被審核方強調(diào)限制而影響審核工作正常進(jìn)行，必要時，可由審核機構(gòu)決定；

—重申保密規(guī)定。對被審核方來說，所提供的資料都是機密，無論是審核方還是被審核方，對審核情況都有保密的義務(wù)；

—明確陪同人員。被審核方的向?qū)?yīng)對需要審核的部門和項目熟悉；

—確定有關(guān)后勤事項。如審核工作所需的辦公地點、開會場所、交通工具、通訊設(shè)備、辦公用品、防護(hù)用具及午餐安排等，都應(yīng)本著節(jié)省時間、保證工作順利開展的原則在shou次會議上確認(rèn)；

—征求被審核方對審核安排的意見。有不清楚的地方應(yīng)進(jìn)一步說明，沒有異議則shou次會議結(jié)束。