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中青報 |程龍:“項目化”值得長期堅持

昨天,中青報刊發(fā)了程龍書記的署名文章:“項目化”值得長期堅持。全文如下:


口口自2013年以來,團吉林省委將“項目化”理念引入到團的工作中,提出了“項目化、功能化、品牌化”的發(fā)展思路。實施一年多以來,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定、黨政機關(guān)的大力支持、社會各界的高度關(guān)注、團員青年的普遍歡迎。

項目化是解決“兩大戰(zhàn)略性課題”的工作統(tǒng)領(lǐng)

口口在提高團的吸引力和凝聚力方面,我們開展了“共青團影響力提升工程”項目。開展“精品文化惠青年”演出活動562場,聯(lián)系“吉豹軍團”網(wǎng)宣員2萬多人,發(fā)布正面宣傳評論30多萬條。開展了“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程”項目。按照“一園多區(qū)”和“一體兩翼”模式建設(shè)的吉林青年創(chuàng)業(yè)園被評為全國青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和國家級科技企業(yè)孵化器。首創(chuàng)了針對青年電商創(chuàng)業(yè)的“e青系列”金融產(chǎn)品和針對復(fù)轉(zhuǎn)青年軍人的“戎青貸”金融產(chǎn)品。設(shè)立了“創(chuàng)投廣場”服務(wù)平臺,舉辦“創(chuàng)青春”吉林省首屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,選拔100余個優(yōu)秀青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進入吉林青年創(chuàng)業(yè)園孵化。省創(chuàng)基會協(xié)調(diào)資金550萬元、撬動各級各類社會資金6000萬元投入青年創(chuàng)業(yè)。開展了“紅領(lǐng)巾相約中國夢主題教育實踐工程”項目。創(chuàng)建“吉青·紅領(lǐng)巾之家”100家,每天直接參與活動青少年達5萬人以上。開展了 “重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作保障計劃”項目。為38個縣(市、區(qū))發(fā)放項目專項工作經(jīng)費19萬元,撬動地方和社會資金19萬元,在全團率先啟動青少年禁毒工作。開展了“吉林青年志愿服務(wù)”項目。在首屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽中,吉林省總成績位列全國第三,志愿服務(wù)項目已與社會各界達成對接資金92萬元。

口口在擴大團的工作有效覆蓋面方面,我們開展了“團建基礎(chǔ)工程”項目。新建由團省委直接管理或聯(lián)系的團組織53個,覆蓋團員青年3萬人,新增團的工作經(jīng)費160余萬元。設(shè)計了社會+財政、團校+黨校、團干+專家、團內(nèi)+團外、測評+考核“五個結(jié)合”工作模式。開展了“智慧共青團工程”項目。建立了省本級的內(nèi)網(wǎng)協(xié)同辦公平臺,實現(xiàn)了集文件流轉(zhuǎn)、工作督辦、人事管理等內(nèi)容于一體的網(wǎng)絡(luò)化辦公。開展了“組織再造工程”項目。將青聯(lián)組織界別由11個拓展到19個,設(shè)立了7個專門委員會,開展“省青聯(lián)委員、省青企協(xié)會員縣區(qū)行”、青年創(chuàng)業(yè)項目考察等活動10余場。開展了 “生態(tài)環(huán)保美麗吉林工程”項目。圍繞吉林“綠色發(fā)展”理念,以青年林和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點,投入資金749.7萬元,撬動社會資金1377.5萬元,累計造林64348.4畝。開展了“吉林省青少年發(fā)展研究計劃”項目。配套課題經(jīng)費近40萬元,撬動高校、科研院所和社會力量,共同研究全省青少年成長和共青團工作中遇到的重大理論和實踐問題。

口口通過實施工作項目化,吉林共青團各項工作與以往傳統(tǒng)模式相比有了明顯進步。一是資金總量進一步提高。全年支出規(guī)模6100萬元,是以往的10倍以上。二是工作思路進一步轉(zhuǎn)變。團組織由“等活”到“找活”,由“應(yīng)付干”到“主動干”,工作的積極性和主動性進一步提高。三是基層工作進一步活躍。提高了基層團干部的視野和撬動社會資源的能力,提升了基層團的工作在地方黨委的地位和重視程度。四是廣大青年進一步凝聚。各類服務(wù)項目中受益青年的數(shù)量不斷擴大,青年的參與熱情不斷提高,團組織凝聚青年的作用不斷增強。五是干部作風(fēng)進一步務(wù)實。推行項目化,做到按制度管人,嚴格執(zhí)行《共青團吉林省委工作內(nèi)容項目化管理辦法》和《共青團吉林省委機關(guān)干部考核辦法(試行)》,每項工作都保留了完整工作檔案和嚴密的財務(wù)檔案。在團內(nèi)倡導(dǎo)了務(wù)實干事之風(fēng)。

項目化是吉林共青團的重要工作經(jīng)驗

口口作為一種全新的工作理念,工作項目化的實施為我們提供了寶貴的工作經(jīng)驗:團的工作方向必須圍繞中心。團干部要知道黨政在想什么,然后將團的職責(zé)和任務(wù)與之結(jié)合起來,主動幫助思考和破解難題,這樣才能得到黨政的支持和認可。團的工作內(nèi)容必須立足長遠。要圍繞廣大青年最現(xiàn)實、最直接、最迫切的問題開展活動,并通過社會化方式形成社會功能,這樣才能增強團的吸引力和凝聚力。團的工作效果必須虛功實做。引導(dǎo)性的東西雖然虛,但是可以將其擺進具體的項目中,使抽象的職能變得有形、能干、可抓。團的工作布局必須全團聯(lián)動。提出思路、爭取資源、搭建平臺和營造氛圍是團省委的職責(zé),更重要的是激發(fā)基層的積極性、主動性和創(chuàng)造性,這樣才能使工作和活動更具特色,形成百花齊放的局面。團的工作資源必須多方協(xié)調(diào)。要撬動更多社會資源共同參與團的工作,加強資源整合,形成工作合力。團的工作目標(biāo)必須注重育人。團的工作最終落腳點是打造“陽光、實干、高效”的團干部隊伍,結(jié)合點就是參與有目標(biāo)指向、具體流程和結(jié)果考評的項目實踐,這樣才能真正培養(yǎng)出優(yōu)秀的年輕干部。

口口當(dāng)然,工作項目化中還有一些值得注意的問題。一是部分項目的設(shè)計與黨政中心工作和青年切身需求結(jié)合不緊,沒有抓住黨和青年的痛點。二是項目設(shè)計和實施過程中自彈自唱,沒有充分整合社會資源。三是項目設(shè)計偏向短期化,難以形成社會功能。四是對工作經(jīng)驗照搬照抄,創(chuàng)新性和地域特色不足。

項目化是值得長期堅持的努力方向

口口項目化在長期堅持的同時,還必須在以下方面進行持續(xù)不斷的改進。一是進一步增強產(chǎn)品意識和產(chǎn)業(yè)意識,二是進一步增強整合資源的能力,三是進一步總結(jié)工作經(jīng)驗,四是進一步強化工作考核。(作者系團吉林省委書記)



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