“既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展?！绷?xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示和重要部署。

中共中央政治局日前召開會議，審議通過《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》。今年政府工作報告中強調(diào)“打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)”，提出了系列“任務(wù)單”。兩會結(jié)束后，各地各部門如何落實總書記的要求，如何完成政府工作報告的任務(wù)，值得關(guān)注。記者梳理出減排、大氣污染防治等七大生態(tài)環(huán)保任務(wù)，采訪了相關(guān)地方和部門負(fù)責(zé)人，追蹤這七大生態(tài)環(huán)保任務(wù)如何完成。

【任務(wù)一：減排】今年，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放分別減少3%左右和5%左右。

【落實與聲音】不少省份都確定了年度任務(wù)。安徽省發(fā)改委主任張韶春說，今年安徽將嚴(yán)格實施能源消費總量和強度雙控制度。實現(xiàn)今年全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2010年降低16%的目標(biāo)。

廣東省表示2015年非化石能源占一次能源消費比重將提高到20%;累計推廣高效電機、淘汰在用低效電機、實施電機系統(tǒng)節(jié)能技改1000萬千瓦，形成節(jié)能能力157萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，2015年底淘汰落后鍋爐3172臺。

【任務(wù)二：大氣污染防治】深入實施大氣污染防治行動計劃，實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，加強煤炭清潔高效利用，推動燃煤電廠超低排放改造，促進(jìn)重點區(qū)域煤炭消費零增長。

【落實與聲音】不少省份為2015年大氣污染防治提出了新目標(biāo)、新辦法。虞海燕說，2015年蘭州將通過找差距、補短板，達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)下全年環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)249天以上，細(xì)顆粒物年均濃度控制在58微克/立方米以下。云南昆明近日出臺規(guī)定，懲治大氣污染“人禍”。在履行與大氣污染防治相關(guān)的社會管理和公共服務(wù)工作中，不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致大氣污染程度嚴(yán)重，或造成不良影響的，將被問責(zé)甚至立案查處，涉嫌犯罪的還將移送司法機關(guān)依法處理。

浙江省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2015年，浙江省財政將大氣污染防治專項投入資金規(guī)模增加到4.5億元：用于省屬企業(yè)脫硫、脫硝的技術(shù)改造和設(shè)備補助，用于對各市政府淘汰黃標(biāo)車和燃煤(油)小鍋爐淘汰改造進(jìn)行“以獎代補”，同時兼顧揮發(fā)性工業(yè)有機廢氣治理。

【任務(wù)三：新能源】推廣新能源汽車，治理機動車尾氣，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，在重點區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車今年要全部淘汰。

【落實與聲音】截至2014年年底，我國新能源汽車保有量已經(jīng)超過12萬輛。

安徽省經(jīng)信委主任牛弩韜介紹說，自國家大力發(fā)展和推廣新能源汽車起，截至2014年底，安徽省累計生產(chǎn)推廣新能源汽車10724輛。今年將大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，加強自主創(chuàng)新，力爭全年推廣新能源汽車5000輛以上。

【任務(wù)四：防治水污染】實施水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。

【落實與聲音】為守護(hù)百姓“生命之水”，許多省份紛紛加大水污染防治力度。

在浙江，比起保持經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水這“五水共治”更為百姓關(guān)注，也牽制經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。浙江省表示，今年全省地表水Ⅲ類以上水質(zhì)比例將達(dá)到65%，省控劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降1個百分點，縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%，近岸海域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。

【任務(wù)五：生態(tài)工程】推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè)，拓展重點生態(tài)功能區(qū)，辦好生態(tài)文明先行示范區(qū)，開展國土江河綜合整治試點。

【落實與聲音】我國多地獲準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，拉開“綠色改革”序幕。生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究、資源有償使用、生態(tài)補償機制等一系列“環(huán)保新政”在安徽、浙江等地先行先試。

浙江也在研究制訂兩大制度，第一是建立健全以水環(huán)境質(zhì)量為基礎(chǔ)的流域生態(tài)補償制度。第二是建立健全以單位GDP能耗為基礎(chǔ)的節(jié)能量交易制度，通過建立交易平臺，低于全省平均水平的縣市可以賣出相應(yīng)節(jié)能量，高于全省平均水平的縣市必須買進(jìn)相應(yīng)額度，以促進(jìn)各地單位GDP能耗的持續(xù)下降。

【任務(wù)六：三江源】擴大流域上下游橫向補償機制試點，保護(hù)好三江源。

【落實與聲音】2015年，我國將強化對“三江源”地區(qū)的保護(hù)，擴大流域上下游橫向補償機制試點，擴大天然林保護(hù)范圍，有序停止天然林商業(yè)性采伐。

青海省三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)辦公室主任李曉南介紹，青海今年將投資10億元，用于三江源地區(qū)的濕地封育、江河保護(hù)、人工造林等項目，重點加強對濕地、冰川、雪山的保護(hù)，提升人工影響天氣作業(yè)水平，同時逐步建立三江源流域上下游橫向補償機制試點，提升三江源地區(qū)的水源涵養(yǎng)能力，保障水源地的水質(zhì)安全。

【任務(wù)七：退耕還林】今年新增退耕還林還草66.7萬公頃，造林600萬公頃。

【落實與聲音】目前，生態(tài)脆弱地區(qū)面積仍較為廣闊，新一輪的退耕還林還草措施正在實施。

今年內(nèi)蒙古將堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)1000萬畝，全力構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障。甘肅省省長劉偉平說，今年，甘肅省將實施好新一輪退耕還林還草工程，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、退牧還草、野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點生態(tài)工程建設(shè)。落實國家生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策，加強草原生態(tài)保護(hù)。治理水土流失面積2000平方公里，完成營造林面積300萬畝。

來源:新華網(wǎng)

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