一、背景和主題

　　何謂亞洲工廠？亞洲工廠是指將亞洲不同經(jīng)濟(jì)體的工廠聯(lián)系起來形成區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行零部件生產(chǎn)和組裝，并將最終產(chǎn)品主要銷往發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的一種發(fā)展模式。亞洲在過去的五十年發(fā)展迅速，從日本戰(zhàn)后崛起，到亞洲四小龍和中國(guó)的迅猛發(fā)展，逐步帶動(dòng)并形成了亞洲工廠的發(fā)展模式，成功地使亞洲重返世界經(jīng)濟(jì)版圖。亞洲整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占世界總產(chǎn)出的份額迅速增長(zhǎng)，全球制造業(yè)開始了以亞洲制造業(yè)高速增長(zhǎng)為顯著特征的發(fā)展時(shí)期。

　　隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速減緩，亞洲將逐步進(jìn)入后亞洲工廠時(shí)代。如何進(jìn)一步保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，更好地引導(dǎo)和利用本地區(qū)龐大的金融資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的包容性和公平性增長(zhǎng)成為域內(nèi)成員面臨的重要挑戰(zhàn)。

　　二、亞洲制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

　　制造業(yè)仍將是未來亞洲財(cái)富增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)者，隨著亞洲經(jīng)濟(jì)體的快速增長(zhǎng)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域發(fā)展的溢出效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。亞洲工廠的發(fā)展使亞洲有能力完成制造業(yè)價(jià)值鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，也有能力向高端制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。而隨著亞洲工廠生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)發(fā)展，域內(nèi)欠發(fā)達(dá)國(guó)家將有機(jī)會(huì)加入價(jià)值鏈并實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。

　　目前，一些域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)正在進(jìn)行不同程度的變化和轉(zhuǎn)型。中國(guó)的資源、能源密集型生產(chǎn)在制造業(yè)中所占比重有所下降，高端制造業(yè)的比重有所上升；韓國(guó)的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)顯著減少，而以汽車和電子產(chǎn)品生產(chǎn)為主導(dǎo)的高科技制造業(yè)逐步成為經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力；日本在亞洲工廠發(fā)展的影響下，制造業(yè)結(jié)構(gòu)雖鮮有轉(zhuǎn)變，但仍保持機(jī)械和汽車制造領(lǐng)域的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)；印度和印尼制造業(yè)仍以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求為主，但在勞動(dòng)力成本方面呈現(xiàn)出顯著優(yōu)勢(shì)，制造業(yè)發(fā)展?jié)摿^大。

　　三、后亞洲工廠時(shí)代面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　在后亞洲工廠時(shí)代，亞洲的持續(xù)增長(zhǎng)將面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。首先，金融危機(jī)之后，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢使亞洲工廠的外部需求下降，對(duì)亞洲制造業(yè)的出口造成消極影響。其次，亞洲中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)不斷壯大，推動(dòng)了亞洲內(nèi)部需求的增長(zhǎng)。1990年至2009年間，亞洲中產(chǎn)階級(jí)的人口比重從21%增長(zhǎng)到59%，絕對(duì)數(shù)量增長(zhǎng)了三倍，從5.63億增長(zhǎng)到20億。以中國(guó)為例，目前中國(guó)已取代美國(guó)成為全球最大的汽車銷售市場(chǎng)。第三，隨著可支配收入的提高，消費(fèi)者更多地開始從追求產(chǎn)品價(jià)格低廉轉(zhuǎn)向追求產(chǎn)品質(zhì)量和品牌。本地制造商應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，注重培育自主品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更高的收益率。第四，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易保護(hù)主義回潮，近年來實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)政策大多是針對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品，因此亞洲工廠的產(chǎn)品在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將面臨更加嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入。第五，隨著遠(yuǎn)距離供應(yīng)鏈條的管理難度和成本日益增大，跨國(guó)企業(yè)會(huì)逐步縮短供應(yīng)鏈，將生產(chǎn)鏈條集中在距離消費(fèi)市場(chǎng)較近的地區(qū)，并減少外包。第六，亞洲勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)在縮小，2000年到2010年間，發(fā)達(dá)國(guó)家的平均工資水平增長(zhǎng)約6%，而亞洲則達(dá)到了86%。此外，技術(shù)工人短缺、人口加速老齡化、本地貨幣升值、新技術(shù)引發(fā)的制造業(yè)變革等都將對(duì)亞洲工廠的未來發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

　　四、后亞洲工廠時(shí)代的戰(zhàn)略選擇

　　在此背景下，亞洲經(jīng)濟(jì)體發(fā)展面臨不同的戰(zhàn)略選擇。亞洲工廠實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于加強(qiáng)教育培訓(xùn)、重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快制造服務(wù)業(yè)升級(jí)。對(duì)于亞洲工廠外圍國(guó)家來說，加入生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)不僅可以發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，亦可獲得先進(jìn)技術(shù)和新市場(chǎng)。此外，加強(qiáng)區(qū)域合作也是亞洲工廠能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。

　　對(duì)于發(fā)展中的亞洲經(jīng)濟(jì)體的具體政策建議包括：域內(nèi)國(guó)家應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，從傳統(tǒng)的外向經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，重視未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，重視扶持中小企業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)區(qū)域合作，減少域內(nèi)貿(mào)易壁壘，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級(jí)亞洲工廠的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，順應(yīng)部分國(guó)家發(fā)展高附加值制造業(yè)的需求的同時(shí)，吸納域內(nèi)欠發(fā)達(dá)國(guó)家加入亞洲生產(chǎn)鏈條，充分調(diào)動(dòng)域內(nèi)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；有實(shí)力的國(guó)家應(yīng)加大教育和研發(fā)投入，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升勞動(dòng)力素質(zhì)，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)發(fā)展。

　　五、結(jié)論

　　1. 亞洲工廠應(yīng)積極應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)變革帶來的挑戰(zhàn)，完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從而繼續(xù)成為亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。目前亞洲仍有很多國(guó)家游離在亞洲工廠之外，新的亞洲工廠模式應(yīng)有效吸納更多國(guó)家參與，充分利用本地資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。

　　2. 亞洲工廠應(yīng)通過加大技術(shù)創(chuàng)新、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、完善設(shè)計(jì)和營(yíng)銷、提升品牌意識(shí)等手段增加國(guó)內(nèi)和域內(nèi)需求，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)亞洲工廠轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　3. 亞洲生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)國(guó)家應(yīng)借助技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)型，增加教育和研發(fā)領(lǐng)域投入。

　　4. 整合資源建立中小企業(yè)發(fā)展基金，借鑒交通走廊發(fā)展模式，積極鼓勵(lì)中小企業(yè)參與區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮中小企業(yè)在中間產(chǎn)品生產(chǎn)、物流配送和輔助性服務(wù)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)。

　　5. 處于亞洲工廠模式外圍和邊緣的國(guó)家，應(yīng)及早加入亞洲工廠，加強(qiáng)南南合作，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)吸引其他經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移投資及技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展。

　　6. 隨著農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中作用和比重的變化，勞動(dòng)力將繼續(xù)從農(nóng)業(yè)流向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，區(qū)域及全球資本也將流向更具有比較優(yōu)勢(shì)的新興經(jīng)濟(jì)體。

　　7. 進(jìn)入后亞洲工廠時(shí)代，日益嚴(yán)峻的氣候變化問題和環(huán)境資源壓力將迫使域內(nèi)各國(guó)積極尋求綠色增長(zhǎng)之路，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

　　8. 亞洲各國(guó)需在重視加強(qiáng)區(qū)域、次區(qū)域合作的同時(shí)，加強(qiáng)整體區(qū)域共識(shí)，協(xié)同區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以增強(qiáng)區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力，共同引領(lǐng)亞洲工廠轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。