來源：日本新華僑報(bào)網(wǎng)作者：張知

據(jù)日本NHK電視臺(tái)報(bào)道，日本政府內(nèi)閣會(huì)議決定，為進(jìn)一步保護(hù)在日外國(guó)研修生的合法權(quán)益，將完善和改進(jìn)有關(guān)研修制度，設(shè)立新的機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)對(duì)接受外國(guó)研修生的勞動(dòng)團(tuán)體和企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)。

目前，在日外國(guó)研修生人數(shù)眾多，也已成為日本企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)趧?dòng)力保障和人才保障。但是，多家團(tuán)體和企業(yè)均存在不合理甚至不合法的操作，包括強(qiáng)制扣壓研修生的護(hù)照不按時(shí)發(fā)放工資，違反勞動(dòng)規(guī)定增加勞動(dòng)時(shí)間等人權(quán)侵犯做法。

日本政府內(nèi)閣決議通過的上述外國(guó)人研修生制度修改法案主要內(nèi)容為，新設(shè)監(jiān)管和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)進(jìn)一步監(jiān)督企業(yè)在接收和雇用外國(guó)研修生方面的規(guī)范化，防止各種侵權(quán)行為發(fā)生，同時(shí)還將接受研修生的咨詢，為其解決有關(guān)煩惱和困惑，協(xié)助更換工作地點(diǎn)等。

特別是，在新法案中，企業(yè)將不得再隨意扣押外國(guó)研修生的護(hù)照，違者將被處以罰款。

除了上述懲罰措施，新法案還包含對(duì)表現(xiàn)良好的企業(yè)實(shí)施的鼓勵(lì)政策。如果表現(xiàn)優(yōu)良，企業(yè)雇用外國(guó)研修生的最長(zhǎng)年限可從3年延長(zhǎng)至5年。

同時(shí)，針對(duì)國(guó)內(nèi)護(hù)理領(lǐng)域人才短缺、勞動(dòng)力不足的現(xiàn)狀，為保證所有在日本取得護(hù)理福祉士資格的外國(guó)勞動(dòng)者都能順利留下就業(yè)，入國(guó)管理局將在在留資格中加入“護(hù)理”一項(xiàng)，相關(guān)法案也在內(nèi)閣決議中通過。

日本政府計(jì)劃在本屆國(guó)會(huì)上提交上述法案以推動(dòng)盡快成立。

東京當(dāng)?shù)仄髽I(yè)人士王先生（化名）受訪表示，迄今，在日中國(guó)研修生事件、事故多發(fā)，主要涉及人權(quán)侵犯等問題。這主要源于日本有關(guān)法律不夠完善，不少企業(yè)多有僥幸心理，而研修生身在國(guó)外，屬于弱勢(shì)群體。期待日本有關(guān)法案能夠盡快出臺(tái)，相信廣大中國(guó)研修生的合法權(quán)益能夠得到進(jìn)一步保障，這也會(huì)促進(jìn)兩國(guó)的人才交流和勞務(wù)交流。