破解科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的四大瓶頸

破解科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的四大瓶頸問(wèn)題

編者按：國(guó)務(wù)院近期下發(fā)《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。科技服務(wù)業(yè)是“打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”亟待打開(kāi)的新領(lǐng)域，面向“十三五”時(shí)期的科技服務(wù)業(yè)如何創(chuàng)新發(fā)展，存在什么樣的瓶頸問(wèn)題?本報(bào)特刊發(fā)此文。

破除信息孤島

強(qiáng)化共享及社會(huì)性協(xié)作

　　現(xiàn)在的科技服務(wù)，難以感知實(shí)際問(wèn)題或者難以做到主動(dòng)挖掘服務(wù)需求，難以帶動(dòng)資本的投入，缺乏大量的高端人才資源。其根源就在于：無(wú)論科技服務(wù)對(duì)象，還是科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，都存在數(shù)據(jù)和信息公開(kāi)不夠，共享程度不足，致使問(wèn)題情景難以被感知或有效辨識(shí)，科技服務(wù)能力和資源需求也難以做到社會(huì)性共享，很多適合提供科技服務(wù)的高端人才被體制鎖定在一個(gè)個(gè)“格子”中，釋放不出來(lái)他們的積極性和服務(wù)力。

　　未來(lái)的科技服務(wù)，不僅是服務(wù)能力，而且是服務(wù)對(duì)象或者服務(wù)市場(chǎng)都將是國(guó)際性的。尤其是“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上新絲綢之路”等戰(zhàn)略的實(shí)施，帶來(lái)的絕不只是貨物的加速流通和產(chǎn)能或工程建設(shè)能力的“走出去”，更會(huì)進(jìn)一步帶來(lái)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的深刻變化。在此，就存在一個(gè)如何利用全球性的科技服務(wù)資源來(lái)形成高端科技服務(wù)力的問(wèn)題。通過(guò)進(jìn)一步深化改革，使那些戰(zhàn)略性或通識(shí)型人才得以很好解放與組團(tuán)，與企業(yè)、機(jī)構(gòu)形成命運(yùn)與發(fā)展共同體，做好“挖掘需求——作局整合”的咨詢與架構(gòu)工作，以綜合性的科技服務(wù)來(lái)帶動(dòng)和整合各項(xiàng)專業(yè)性的科技服務(wù)。

培育和扶植戰(zhàn)略性的

科技服務(wù)力量

　　根據(jù)北京市所做的一項(xiàng)初步調(diào)查，現(xiàn)在有過(guò)一半的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)度過(guò)創(chuàng)業(yè)期，在旺盛需求的支撐下站穩(wěn)腳跟。現(xiàn)在所需要的是在新的形勢(shì)下提升內(nèi)在素質(zhì)和整體服務(wù)水平，以及需要在知識(shí)管理和戰(zhàn)略性的組團(tuán)等方面開(kāi)始新的科技服務(wù)境界進(jìn)取。目前，每年都有大量的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)運(yùn)營(yíng)，但科技服務(wù)機(jī)構(gòu)本身的更新?lián)Q代或演化提升又凸顯在我們面前。

　　這么多年以來(lái)，科技服務(wù)多是在技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和信息服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展工作，而從事創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、科技咨詢，尤其是綜合科技服務(wù)的機(jī)構(gòu)比較少。經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展和促進(jìn)，我們?cè)诳萍挤?wù)事業(yè)上，已經(jīng)初具規(guī)模和初見(jiàn)成效，現(xiàn)在正是一個(gè)出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)型機(jī)構(gòu)的時(shí)代，特別需要“王者”的出現(xiàn)來(lái)為科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步提供戰(zhàn)略性的服務(wù)。所謂“王者”，就是科技服務(wù)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者，是眾多中小型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)與整合者。對(duì)于所有的省份和區(qū)域中心城市來(lái)講，都需要培育和打造具有較高領(lǐng)導(dǎo)力的戰(zhàn)略性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)區(qū)域性甚至區(qū)域間高水平的較為完備的科技服務(wù)體系和服務(wù)機(jī)制。

提升全鏈條

科技服務(wù)能力

　　現(xiàn)在的科技服務(wù)處于比較零散、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。難以形成一個(gè)較為完整的科技服務(wù)鏈，難以為客戶提供全面、全程、高端的科技服務(wù)。形成一個(gè)科技服務(wù)鏈，是指在發(fā)掘需求、創(chuàng)意策劃、駕馭資本和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等環(huán)節(jié)上形成一個(gè)完整的價(jià)值鏈。如果我們?cè)谝?guī)劃中，只是注重具體的科技服務(wù)業(yè)態(tài)如何細(xì)化落實(shí)，而忽略或者根本做不到科技服務(wù)鏈條的構(gòu)造或營(yíng)建，那也是一個(gè)缺乏整體觀念的“落實(shí)”，是缺乏新境界朝向的“貫徹”。

　　促進(jìn)綜合科技服務(wù)發(fā)展，需要引進(jìn)在國(guó)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)行之有效的一種思路或概念——高科技價(jià)值鏈。高科技價(jià)值鏈包括五個(gè)相接連的環(huán)節(jié)：信息(Information)、知識(shí)(Knowledge)、創(chuàng)意(Idea)、創(chuàng)新(Innovation)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)

(Product development and

marketing)。如何在大數(shù)據(jù)、云服務(wù)時(shí)代運(yùn)用“高科技價(jià)值鏈”的思想方法來(lái)建設(shè)和體現(xiàn)一種全鏈條的科技服務(wù)能力，是需要研究和解決的一個(gè)問(wèn)題?！案呖萍純r(jià)值鏈”要求我們需要具備以下三種能力：嵌入實(shí)際的情景感知能力、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)的資源整合能力和在線支撐的全程護(hù)持能力。

加大科技服務(wù)

理論研究的支持力度

　　科技服務(wù)實(shí)踐目前處于缺乏理論指導(dǎo)的狀態(tài)。呈現(xiàn)知識(shí)不完備、規(guī)律把握不足、知識(shí)創(chuàng)新意識(shí)薄弱與能力明顯缺乏，甚至盲目實(shí)踐的特點(diǎn)。在虛實(shí)結(jié)合方面，我國(guó)的科技服務(wù)領(lǐng)域尚存在著知識(shí)管理不夠、科技服務(wù)規(guī)律研究和掌握明顯不足等問(wèn)題?？萍挤?wù)科學(xué)研究工作亟待加強(qiáng)與深化。只有虛實(shí)結(jié)合才能使科技服務(wù)事業(yè)協(xié)調(diào)前行、可持續(xù)發(fā)展。一個(gè)城市在科技服務(wù)方面是否肩負(fù)知識(shí)創(chuàng)新或研發(fā)的使命或責(zé)任?如果不是，那知識(shí)如何導(dǎo)入?如果是，那研究又該如何進(jìn)行?知識(shí)的不完備是一個(gè)現(xiàn)實(shí)，它比信息的不對(duì)稱更加重要。如何在知識(shí)不完備的情況下開(kāi)展工作?這就要求科技服務(wù)從業(yè)者必須要能夠具有自身開(kāi)展基礎(chǔ)理論研究和知識(shí)提取的能力。

　　知識(shí)管理和理論探索的不足已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國(guó)科技服務(wù)事業(yè)乃至整個(gè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。不少人在科技服務(wù)的概念或總體定義上還存在著模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，如有人認(rèn)為凡用科技手段提供的服務(wù)就算科技服務(wù)。如今哪一種服務(wù)能夠離開(kāi)科技手段?甚至連飯店點(diǎn)菜下單都用的是智能移動(dòng)終端。還有人狹隘地認(rèn)為對(duì)科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供的服務(wù)就是科技服務(wù)，其實(shí)在《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，已經(jīng)明確了一個(gè)“8+1”的內(nèi)容，即研究開(kāi)發(fā)及其服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技咨詢服務(wù)、科技金融服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)和綜合科技服務(wù)都屬于科技服務(wù)的范疇。如何加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，破解科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的約束和瓶頸，亟需強(qiáng)化對(duì)科技服務(wù)本身的屬性、原理和發(fā)展規(guī)律的研究。

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