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中國勞動力人口被高估1億 危機將至【清澤環(huán)境】

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廣場舞大媽,有力無處花。半大學生娃,還不能養(yǎng)家。

1月20日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的相關數(shù)據(jù)顯示,2014年全國16-59周歲的勞動適齡人口總數(shù)為91583萬,占總?cè)丝诘谋戎貫?7.0%,比去年減少了371萬,這是我國勞動年齡人口連續(xù)第三年絕對數(shù)量下降。而且,未來數(shù)十年內(nèi)可能都難以再改變這一趨勢。勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋戎叵陆?,意味著未來中國的撫養(yǎng)比將下降,養(yǎng)老壓力沉重,青年勞動力不足。

而筆者認為,事實上,中國的勞動力危機比想象的更嚴重。

雖然中國的勞動適齡人口仍超過9億,但2014年,中國的就業(yè)人口僅有77253萬人,加上失業(yè)人口,減去少數(shù)超過勞動年齡返聘的人口,中國的勞動力人口大約在8億。勞動力人口比勞動年齡人口少了1億左右,這1億左右的人都去哪了?

事實上,在勞動年齡人口系列中、但沒有成為勞動力人口的,有幾個主要群體:一是16歲以上的學生,一是沒有到法定退休年齡而內(nèi)退的人口,尤其是我們所熟悉的“廣場舞大媽”,其中就有很多是退出社會勞動的勞動年齡人口。在減去這兩個群體之后,我們可以發(fā)現(xiàn),中國真實的勞動力狀況更為嚴峻。

雖然中國的勞動年齡人口以16歲為起點,但中國的社會時勢近年來發(fā)生了巨大改變。改革初期,中國多數(shù)青年初中畢業(yè)就走向了社會,成為勞動力。而時至2014年,隨著中國大學的迅猛擴招,中國的大學升學率都達到了80%,導致16歲至22歲左右的高中生和大學生普遍成為非經(jīng)濟活動人口,沒有參與就業(yè)。

這個群體的人數(shù)比較容易估算。16歲正好是高中或者中專以及其它職業(yè)教育的入學年齡,所以,高中在校生,加上中專在校生、大學在校生,以及研究生在校生,即是這個群體的總數(shù)。

2014年,中國普通高中生在校生人數(shù)為2435.9萬,似藍翔這類中專學校、職業(yè)技術學校在校生人數(shù)也接近2000萬。而普通全日制高校,在校生人數(shù)為2468萬,研究生人數(shù)大約在179萬??傆嬈饋?,16歲至20多歲關在校門內(nèi)的學生大約為6000萬。

另外一個以“廣場舞大媽”為代表的群體,雖在勞動年齡人口內(nèi),但卻不參加勞動。這個群體,以中老年女性為主體,中老年男性也有部分。預計55歲以下的女性及60歲以下的男性,內(nèi)退和實際上沒有就業(yè)意愿的人數(shù),至少有幾千萬。

從勞動年齡人口到勞動力人口中間的這1億,實際上反映了中國勞動年齡人口的含金量不足,而這種狀況,將使本來就嚴重偏低的勞動撫養(yǎng)比更加雪上加霜,未來中國的養(yǎng)老壓力更為沉重。

更為嚴峻的是,勞動人口是一個動態(tài)數(shù)據(jù)。根據(jù)社科院發(fā)布的《社會藍皮書:2015年中國社會形勢分析與預測》,在2020年之前,我國勞動年齡人口將年均減少155萬人;2020-2030年將年均減少790萬人,2030-2050年將年均減少835萬人??傆嫷?050年,中國的勞動年齡人口將減少2.5億,按照勞動參與率推算,中國未來減少的勞動力人口,將在2億左右。

當下,中國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)幾年增幅下滑,跌破8%,而經(jīng)濟增幅下滑,正好與勞動年齡人口下滑的趨勢一致,需要引起相當警覺。日本在上世紀90年代開始的“停滯的時代”,正與其人口的萎縮相伴。未來,隨著全國最深重的老齡化時代到來,中國的勞動力成本將迅猛飆升。

而青年人口的萎縮,亦將重創(chuàng)民族活力。我們所寄望的依靠創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標,或?qū)⒁驗榍嗄耆说娜鄙佟⑷丝诨盍Φ膯适Ф蟠蛘劭?。雖然中國的勞動年齡人口有9億,但如果再細分的話會發(fā)現(xiàn),在16至34歲這個人類最富有創(chuàng)造力、體力也最好的年齡段,人口只有4億左右。35至60歲的中老年人,則有5億左右。而十年之后,青年勞動年齡人口還將下降1億左右,而中老年勞動力年齡人口,將增加5000萬至1億左右。也就是說,雖然中國勞動年齡人口總數(shù)仍然可觀,但真正的精銳勞動年齡人口卻比較少,十年后將不足總?cè)丝诘乃姆种?。如果算勞動力人口,這3億多人口還要再減去幾千萬不參與勞動的半大學生娃,中國最精銳勞動力人口將更是遠少于3億。

緩解中國人口危機的出路在于兩頭,一頭是青少年,通過開放生育,應對未來嚴峻挑戰(zhàn)。這是上策。一頭在于延遲退休,這是下策。當下很多“內(nèi)退”人員,縱使仍保留勞動,其勞動效率也相對青年勞動力相差太遠。廣場舞大媽大叔跳舞行,干活還是比不上青壯年小伙。而且延遲退休,會使官僚階層借機變相實現(xiàn)職位終身制,貪占過多社會財富和資源。

開放生育其實并非容易的事情??v使既得利益階層愿意開放,大眾的生育意愿也被沉重的生活負擔所壓抑,同時,生活水平提高之后,生育率下降也是一個普遍規(guī)律。未來需要出臺系列獎勵生育的政策,推動生育率回升。

法國騷亂,給移民國家敲響了警鐘。但不幸的是,由于長期的計劃生育,青年人口的不足,尚未完成產(chǎn)業(yè)升級的中國,未來將不得不依靠本國之外的青年勞動力。因為人口的生產(chǎn)不同于商品,不是一出生就成為勞動力,而是要等20年左右。在此期間,中國可能將被迫開放移民。當下,廣東等地,來自越南、菲律賓等東南亞的移民,以及非洲的移民,漸成氣候。而浙江也有不少來自中亞的“綠色人口”,上海的保姆市場,也出現(xiàn)越來越多的菲傭面孔,縱使是北京街頭,亞非青年也隨處可見。筆者認為,鑒于文化和人種的因素,中國未來應重點開放東南亞移民,這些國家與中國文化接近,曾是東亞朝貢體系的成員,容易從文化上同化,可減少潛在的文化沖突。

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