1月13日，海關(guān)總署發(fā)布2014年中國進出口數(shù)據(jù)?！?.4%”的進出口增速意味著，這一數(shù)據(jù)已連續(xù)三年未達到預(yù)定目標(biāo)。

　　對此，海關(guān)總署表示，在去年的環(huán)境下，取得這樣的成績，很不容易。隨后，商務(wù)部也就此發(fā)表觀點稱，如果剔除2013年部分月份異常貿(mào)易的影響，我國進出口實際增長6.1%，出口實際增長8.7%，超過去年年初的預(yù)期增長目標(biāo)，成績來之不易。

　　海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計司司長鄭躍聲分析，發(fā)達國家對我國制造業(yè)的投資下降抑制了進出口，是外貿(mào)增速放緩的主要原因之一。他同時表示，“一帶一路”等戰(zhàn)略將使得我國2015年外貿(mào)總體增速高于2014年，對提高外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益也有促進作用。

連續(xù)三年未“達標(biāo)”

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2014年，我國進出口總值為26.43萬億元，比2013年增長2.3%，如果按美元計價為3.4%。而在2014年全國“兩會”上，政府工作報告擬定的進出口增速目標(biāo)是7.5%。

　　這意味著，中國已經(jīng)連續(xù)三年沒有實現(xiàn)外貿(mào)增長目標(biāo)。再往前看，2013年、2012年的外貿(mào)增速分別為7.6%和6.2%,低于預(yù)期目標(biāo)8%和10%。

　　“這個增速雖然與年初的預(yù)期目標(biāo)存在一定的差距，但是能夠取得這樣的成績，也確實不容易。”在1月13日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，鄭躍聲解釋道，“未達標(biāo)”的原因相對比較復(fù)雜。

　　具體來說，主要有以下幾個因素：一是世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，無法支撐我國外貿(mào)的高速增長；二是我國外貿(mào)進出口當(dāng)中的低成本比較優(yōu)勢不斷削弱，發(fā)達國家對我國制造業(yè)的投資下降抑制了進出口；三是國際市場大宗商品價格的快速下滑，拉低了我國進口值的增長。

　　數(shù)據(jù)發(fā)布次日，商務(wù)部辦公廳主任孫繼文在商務(wù)部官網(wǎng)上就此發(fā)表觀點，“如果剔除2013年部分月份異常貿(mào)易墊高基數(shù)因素影響，我國進出口實際增長6.1%，出口實際增長8.7%，超過去年年初的預(yù)期增長目標(biāo)，成績來之不易”。而且，“我國外貿(mào)發(fā)展的國際環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展條件已發(fā)生重大變化，外貿(mào)持續(xù)30多年的高速增長時代已一去不復(fù)返”。

外資投資制造業(yè)降溫

　　多年來，機電產(chǎn)品和傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品是我國外貿(mào)出口的主要品種。據(jù)統(tǒng)計，2014年，我國機電產(chǎn)品出口8.05萬億元，增長2.6%，占出口總值的比重為56%。同期，紡織品、服裝等7大類勞動密集型產(chǎn)品出口2.98萬億元，增長4%，占20.7%。

　　值得一提的是，盡管當(dāng)前我國出口競爭優(yōu)勢尚在，但比較成本優(yōu)勢正在發(fā)生變化，包括勞動力、融資等經(jīng)營成本持續(xù)上升，資源環(huán)境的約束加大，我國傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢正在削弱。

　　鄭躍聲指出，我國傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品在發(fā)達經(jīng)濟體的國際市場份額出現(xiàn)了下滑。與此同時，一些發(fā)達國家對我國制造業(yè)的投資也在降溫。2014年前11個月，我國制造業(yè)實際利用外資有較大幅度的下降，而我國的外貿(mào)出口約有一半是外商投資企業(yè)所創(chuàng)造的。

　　來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2014年1-11月，日本對華投資40.8億美元，同比下降39.7%；美國對華投資24.6億美元，同比下降22.2%；歐盟28國對華投資61.7億美元，同比下降9.8%；東盟對華投資58.7億美元，同比下降23.6%。

　　早在去年11月的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上，商務(wù)部政策研究室主任沈丹陽也曾提醒關(guān)注這一現(xiàn)象。“日本、美國等國家對華投資的下降主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域，”他說，

過去這些國家對華投資的對象主要是制造業(yè)，而現(xiàn)在中國制造業(yè)正面臨產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。

　　沈丹陽強調(diào)，不僅是上述國家在制造業(yè)領(lǐng)域的投資有所下降，實際上制造業(yè)利用外資的整體比重都在進一步下降。如果外資要擴大對華投資，今后可能會更多地轉(zhuǎn)投服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)。

寄望“一帶一路”

　　據(jù)統(tǒng)計，2014年12月，中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為40.1，較11月份下滑0.7，為自2013年12月份以來的最低點?！敖衲暌患径任覈隹谠鲩L仍面臨一定壓力?！编嵻S聲說，因為外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)已連續(xù)第三個月下滑。

　　但他也指出，2015年對外貿(mào)的基本判斷是，增長速度將高于2014年。尤其是外界廣泛關(guān)注的“一帶一路”戰(zhàn)略，鄭躍聲肯定地表示，這將為中國外貿(mào)帶來利好。

　　2013年，國家主席習(xí)近平在訪問中亞和東盟期間先后提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。這一構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補、開放發(fā)展啟動了新的機遇之窗。

　　鄭躍聲說，據(jù)初步測算，2014年我國與“一帶一路”國家或地區(qū)進出口雙邊貿(mào)易值接近7萬億元，增長7%左右，占同期我國外貿(mào)進出口總值的四分之一。其中，我國對“一帶一路”沿線國家的出口增長超過了10%，進口增長約為1.5%左右。“相信隨著‘一帶一路’共建的不斷深入，這個數(shù)據(jù)還會得到進一步提升。”他表示。

　　專家預(yù)測，進入2015年，在國家“走出去”戰(zhàn)略的強力推動下，我國裝備工業(yè)出口水平將不斷提高，尤其是高鐵、核電、工程機械等裝備制造業(yè)產(chǎn)品的出口將成為國家支持的重點，出口增速將會顯著提升。