擴大法律援助范圍
擴大民事、行政法律援助覆蓋面。各省(自治區(qū)、直轄市)要在《法律援助條例》規(guī)定的經濟困難公民請求國家賠償,給予社會保險待遇或者最0低生活保障待遇,發(fā)給撫恤金、救濟金,給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費,支付勞動報酬等法律援助范圍的基礎上,逐步將涉及勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍,幫助困難群眾運用法律手段解決基本生產生活方面的問題。探索建立法律援助參與申訴案件理制度,開展試點,逐步將不fu司法機0關生效民事和行政裁判、決定,聘不起律師的申訴人納入法律援助范圍。綜合法律援助資源狀況、公民法律援助需求等因素,進一步放寬經濟困難標準,降低法律援助門檻,使法律援助覆蓋人群逐步拓展至低收入群體,惠及更多困難群眾。認真組織辦理困難群眾就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等領域涉及法律援助的案件,積極提供訴訟和非訴訟理fu務,重點做好農民工、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人和軍人軍屬等群體法律援助工作,切實維護其合法權益。
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加強機構隊伍建設。
依托現有資源加強法律援助機構建設,配齊配強人員。把思想政治建設擺在突出位置,切實提高法律援助隊伍思想政治素質和職業(yè)道德水平。探索法律援助隊伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展模式,加強法律援助人才庫建設,培養(yǎng)一批擅長辦理法律援助案件的專業(yè)人員。加強教育培訓工作,加大培訓教材、師資、經費等投入,完善培訓體系和工作機制,提高法律援助人員專業(yè)素質和fu務能力。完善律師、基層法律fu務0工作者參與法律援助工作相關權益保障、政策扶持措施,調動律師、基層法律fu務0工作者等人員的積極性。加大政0府購買法律援助fu務力度,吸納社會工作者參與法律援助,鼓勵和支持人民團體、社會組織開展法律援助工作。多渠道解決律師資源短缺地區(qū)法律援助工作力量不足問題,充實縣區(qū)法律援助機構辦案人員,在農村注重發(fā)揮基層法律fu務0工作者的作用,加大力度調配優(yōu)0秀律師、大學生志愿者等fu務力量支持律師資源短缺地區(qū)法律援助工作。深入開展法律援助志愿fu務行動。
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提高法律援助質量
推進法律援助標準化建設。建立健全法律援助組織實施各環(huán)節(jié)業(yè)務規(guī)范。完善申請和受理審查工作制度,推進援務公開,規(guī)范法律援助機構審查職責范圍和工作程序。改進案件指派工作制度,綜合案件類型、法律援助人員專業(yè)特長、受援人意愿等因素,合理指派承辦機構和人員。嚴格辦理死刑、未成年人等案件承辦人員資質條件,確保案件辦理質量。探索辦理跨行政區(qū)劃法院、檢察院受理、審理案件的指派機制。完善法律援助承辦環(huán)節(jié)工作制度,規(guī)范法律咨詢、非訴訟事項、訴訟事項辦理流程,制定刑事、民事、行政法律援助案件質量標準。
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